山东是中国经济的“第三大省”，同时还是常住人口的“第二大省”。但你会发现一个非常奇怪的现象：山东常常被“重大政策红利”遗漏。
例子俯拾皆是，比如现在各地都在竞争“自由贸易港”，这是“自由贸易试验区”的升级版。目前国家在11个“省级区域”设立自贸区，涉及的城市则有20多个，但山东被漏掉了。
再比如“国家交通十三五规划”里的交通枢纽等级分类图，把中国的交通枢纽分为了6个层次。
1、重点打造的“国际性综合交通枢纽”，其中包括“北京—天津、上海、广州—深圳、成都—重庆”，一共是7个城市；
2、普通的“国际性综合交通枢纽”，其中包括“昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门”，一共是8个城市；
3、全面提升的“全国性综合交通枢纽”，包括青岛、济南、南京、合肥、杭州、宁波等，一共是28个城市；
4、普通的“综合交通枢纽”，包括烟台、潍坊、洛阳、商丘、无锡等40个地级市；
5、区域性综合交通枢纽及口岸枢纽，包括“丹东、珲春、绥芬河”等22个城市；
6、其他城市。
可以看出，在这个规划里山东、江苏、浙江都比较吃亏，青岛、济南、南京、杭州、宁波这5大城市，地位明显低于“昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门”这8个城市，只处于第三层级。
但不管怎么说，人家浙江有自贸区，而且第二个自由港很有可能落户舟山。至于江苏，其苏南城市处于长江经济区的核心位置，也受到政策的关照。
目前国家正在实施“国家中心城市战略”，已经拿到“国家中心城市”头衔的，包括北京、上海、天津、重庆这四大直辖市，广州、成都、武汉、郑州四大省会城市。
由于深圳已经被定位为“国家经济中心城市”、“全球海洋中心城市”，所以最终入选没有悬念。东北要振兴，沈阳是中心，沈阳入选也没有悬念。杭州和南京的综合实力强劲，汇聚资金量巨大，也基本上板上钉钉。这样看一圈下来，山东仍然有点危险，因为在国家城市排位赛里，山东的确没有特别拔尖的城市，青岛算是一个，但实力仍然有点偏弱；至于济南，则是中国存在感最低的省会城市。
2016年全国27个省会城市在省内的GDP、资金总量、房地产开发投资的比重，这三大指标里，济南都是最弱的。
至于青岛，GDP在全国排在12名，但汇聚的资金总量（金融机构本外币存款余额）只排到了20位。再加上随着高铁网络“越织越密”，而港口吞吐量过剩，中国进入了“陆权复兴的时代”，陆路交通枢纽在崛起，青岛在“陆权版图”上位置太“偏僻”。
行文至此，山东吃亏的关键因素已经浮现了。这个经济总量第三的省份，发展太均衡了！力量太分散了！
或许，山东是对的，但它不适应当前的“强政府时代。在这个政府规划引领发展的时代，山东就会吃亏。因为在中央政府眼中，山东是扁平的，没有抓手！
广东就不同。这个经济大省城市分为三个层次，广州、深圳实力相当，都是国内一线城市；然后是佛山、东莞，位居第二层次。其他城市，尤其环珠三角的城市，基本上无足轻重。
事实上，山东15个城市的GDP基本上是“一个咬着另一个”的，之间阶梯感不强，各城市之间随时会发生追尾。
在中国大多数省份，省级政府一般会全力支持省会城市发展，至少从固定资产投资的规模上会向省会城市倾斜。但在山东看不到这种努力。比如在2016年，济南的固定资产投资只有3974亿元，而青岛是7455亿元，烟台是5297亿元。
所以，答案已经非常清楚：山东之所以在国家规划中屡屡吃亏，跟经济发展太均衡、缺少中心城市有很大关系。尤其是济南这个省会城市，在各种省内资源的占比太低。
或许有人会问：这是不意味着山东经济更能代表未来的方向？这其实是另外一个话题了。均衡，未必意味着更“市场化”和“更有活力”。
以下是山东老乡对自己省份的吐槽，来自天涯论坛：
山东为什么存在感这么低
之所以山东没有存在感，我总结了两点。一是发展比较平衡，没有特别具有代表性的城市。山东最富的城市就是青岛了，不管人均还是总的GDP在省内都是遥遥领先，然而青岛放到全国来看，根本排不上号。省会一般是一个省的脸面吧，然而外人一看大济南土掉渣，估计也很难把山东想的多富。
其次就是电影电视的功劳了。这里又分为两点，首先就是山东本土的电视节目都土掉渣，什么我是大明星之类，总感觉跟人家江苏卫视等电视台办的节目相比就是母鸡和凤凰，还有新闻节目拉呱，主持人全场山东方言你怕不怕。作为一个山东人，我表示山东电视台的节目，我压根就不想看。。。。。再一点呢，就是有关山东的电影电视剧基本都是在讲民国时期的故事，什么大染坊，闯关东，里面的山东人都土的跟要饭的一样。如果是烂电视剧没人看就算了，偏偏拍的还不错，全国各个地区的人看过的都大有人在，所以说。。。。真TM***了。
一个山东人对自己省内城市的吐槽
仅代表个人观点，未必正确
青岛：一个现代化的城市，很有特色，但人的观念陈旧，总是夜郎自大。
济南：一个没落的古城，她的处境值得深思。但人还是很善良的。
烟台：北方骄子，但总是找不准自已的定位。经济总量尚可，发展潜力巨大。
日照：一个充满自信、而又具有西方风情的城市，很适合人类居住。
威海：建设不错，但只是空中楼阁，发展后劲不足。属于没落的贵族。
潍坊：需要步子迈的大一点。
淄博：不要总是留恋过去，而更应该向前看。怀念过去意味着倒退。否则，将会成为济南第三。
临沂：一会建南城，一会建北城、一会建东城，最后什么也不是。
泰安：没有特色。
东营：走自已的路，让别人说去。
德州：城市建设的越来越像农村了
聊城：不要说什么江北水城，还是做点实事吧。
济宁：迷失的羔羊。
枣庄：一个规模仅次于城市的现代化农村。
莱芜：贫穷不是你的错，但出来说富就是你的不对了。
滨州：没铁路，没高楼，没立交，没宽马路，没旅游景点，没特色
菏泽：如果不是看到了中文，我还真认为到了伊拉克了……【图片】【图片】
例子俯拾皆是，比如现在各地都在竞争“自由贸易港”，这是“自由贸易试验区”的升级版。目前国家在11个“省级区域”设立自贸区，涉及的城市则有20多个，但山东被漏掉了。
再比如“国家交通十三五规划”里的交通枢纽等级分类图，把中国的交通枢纽分为了6个层次。
1、重点打造的“国际性综合交通枢纽”，其中包括“北京—天津、上海、广州—深圳、成都—重庆”，一共是7个城市；
2、普通的“国际性综合交通枢纽”，其中包括“昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门”，一共是8个城市；
3、全面提升的“全国性综合交通枢纽”，包括青岛、济南、南京、合肥、杭州、宁波等，一共是28个城市；
4、普通的“综合交通枢纽”，包括烟台、潍坊、洛阳、商丘、无锡等40个地级市；
5、区域性综合交通枢纽及口岸枢纽，包括“丹东、珲春、绥芬河”等22个城市；
6、其他城市。
可以看出，在这个规划里山东、江苏、浙江都比较吃亏，青岛、济南、南京、杭州、宁波这5大城市，地位明显低于“昆明、乌鲁木齐、哈尔滨、西安、郑州、武汉、大连、厦门”这8个城市，只处于第三层级。
但不管怎么说，人家浙江有自贸区，而且第二个自由港很有可能落户舟山。至于江苏，其苏南城市处于长江经济区的核心位置，也受到政策的关照。
目前国家正在实施“国家中心城市战略”，已经拿到“国家中心城市”头衔的，包括北京、上海、天津、重庆这四大直辖市，广州、成都、武汉、郑州四大省会城市。
由于深圳已经被定位为“国家经济中心城市”、“全球海洋中心城市”，所以最终入选没有悬念。东北要振兴，沈阳是中心，沈阳入选也没有悬念。杭州和南京的综合实力强劲，汇聚资金量巨大，也基本上板上钉钉。这样看一圈下来，山东仍然有点危险，因为在国家城市排位赛里，山东的确没有特别拔尖的城市，青岛算是一个，但实力仍然有点偏弱；至于济南，则是中国存在感最低的省会城市。
2016年全国27个省会城市在省内的GDP、资金总量、房地产开发投资的比重，这三大指标里，济南都是最弱的。
至于青岛，GDP在全国排在12名，但汇聚的资金总量（金融机构本外币存款余额）只排到了20位。再加上随着高铁网络“越织越密”，而港口吞吐量过剩，中国进入了“陆权复兴的时代”，陆路交通枢纽在崛起，青岛在“陆权版图”上位置太“偏僻”。
行文至此，山东吃亏的关键因素已经浮现了。这个经济总量第三的省份，发展太均衡了！力量太分散了！
或许，山东是对的，但它不适应当前的“强政府时代。在这个政府规划引领发展的时代，山东就会吃亏。因为在中央政府眼中，山东是扁平的，没有抓手！
广东就不同。这个经济大省城市分为三个层次，广州、深圳实力相当，都是国内一线城市；然后是佛山、东莞，位居第二层次。其他城市，尤其环珠三角的城市，基本上无足轻重。
事实上，山东15个城市的GDP基本上是“一个咬着另一个”的，之间阶梯感不强，各城市之间随时会发生追尾。
在中国大多数省份，省级政府一般会全力支持省会城市发展，至少从固定资产投资的规模上会向省会城市倾斜。但在山东看不到这种努力。比如在2016年，济南的固定资产投资只有3974亿元，而青岛是7455亿元，烟台是5297亿元。
所以，答案已经非常清楚：山东之所以在国家规划中屡屡吃亏，跟经济发展太均衡、缺少中心城市有很大关系。尤其是济南这个省会城市，在各种省内资源的占比太低。
或许有人会问：这是不意味着山东经济更能代表未来的方向？这其实是另外一个话题了。均衡，未必意味着更“市场化”和“更有活力”。
以下是山东老乡对自己省份的吐槽，来自天涯论坛：
山东为什么存在感这么低
之所以山东没有存在感，我总结了两点。一是发展比较平衡，没有特别具有代表性的城市。山东最富的城市就是青岛了，不管人均还是总的GDP在省内都是遥遥领先，然而青岛放到全国来看，根本排不上号。省会一般是一个省的脸面吧，然而外人一看大济南土掉渣，估计也很难把山东想的多富。
其次就是电影电视的功劳了。这里又分为两点，首先就是山东本土的电视节目都土掉渣，什么我是大明星之类，总感觉跟人家江苏卫视等电视台办的节目相比就是母鸡和凤凰，还有新闻节目拉呱，主持人全场山东方言你怕不怕。作为一个山东人，我表示山东电视台的节目，我压根就不想看。。。。。再一点呢，就是有关山东的电影电视剧基本都是在讲民国时期的故事，什么大染坊，闯关东，里面的山东人都土的跟要饭的一样。如果是烂电视剧没人看就算了，偏偏拍的还不错，全国各个地区的人看过的都大有人在，所以说。。。。真TM***了。
一个山东人对自己省内城市的吐槽
仅代表个人观点，未必正确
青岛：一个现代化的城市，很有特色，但人的观念陈旧，总是夜郎自大。
济南：一个没落的古城，她的处境值得深思。但人还是很善良的。
烟台：北方骄子，但总是找不准自已的定位。经济总量尚可，发展潜力巨大。
日照：一个充满自信、而又具有西方风情的城市，很适合人类居住。
威海：建设不错，但只是空中楼阁，发展后劲不足。属于没落的贵族。
潍坊：需要步子迈的大一点。
淄博：不要总是留恋过去，而更应该向前看。怀念过去意味着倒退。否则，将会成为济南第三。
临沂：一会建南城，一会建北城、一会建东城，最后什么也不是。
泰安：没有特色。
东营：走自已的路，让别人说去。
德州：城市建设的越来越像农村了
聊城：不要说什么江北水城，还是做点实事吧。
济宁：迷失的羔羊。
枣庄：一个规模仅次于城市的现代化农村。
莱芜：贫穷不是你的错，但出来说富就是你的不对了。
滨州：没铁路，没高楼，没立交，没宽马路，没旅游景点，没特色
菏泽：如果不是看到了中文，我还真认为到了伊拉克了……【图片】【图片】
梁上君子
穷苦明。
