2月23日，国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（下称《意见》）。据张青松介绍，《意见》有六大举措：
　　一是推动重点场所和重点商户受理境外银行卡，切实改善银行卡受理环境。
　　二是坚持现金兜底的定位，持续改善现金使用环境，不断提升外币兑换和现金服务水平。
　　三是充分考虑老年人、外籍来华人员等群体的特殊需求，做好适老化、国际化等服务安排，进一步提升移动支付便利性。
　　四是更好保障消费者的支付选择权。规模以上的商圈、旅游景区、酒店住宿等重点场所必须支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式，规模以下的积极创造条件参照办理。
　　五是银行、支付机构要进一步优化开户流程，合理实施账户分类分级管理，不断提升账户服务水平。
　　六是开展形式多样、针对性强的宣传活动，持续加强宣传推广等“软环境”建设。
　　为确保相关政策落到实处，《意见》还专门明确了保障措施，强化政策支持。比如，除鼓励开展业务创新、鼓励地方政府予以激励支持外，还将优化支付服务纳入旅游休闲城市建设、文明城市建设、文化和旅游消费城市建设、地方社会综合治理、营商环境评价等考核评估范围。

人民银行将指导支付机构推出一系列便利措施：
　　一是针对来华人员使用支付宝、微信绑定境外银行卡成功率低的问题，要求、指导支付宝、财付通优化业务流程，提高绑卡效率。
　　二是简化身份验证安排，使外籍来华人员在绑卡等一系列过程中更便捷办理。我们也非常关注个人信息保护的问题，我们会严格要求相关机构落实《个人信息保护法》等法规规定，切实保护个人信息安全。
　　三是指导支付宝、财富通等主要支付机构将外籍来华人员使用移动支付的单笔交易限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易限额由1万美元提高到5万美元。

在推动支付服务提升、市场发展的过程中，将注重风险防控，实现两者的动态平衡。一方面，支持支付机构尤其是头部支付机构根据自身的业务实际，针对不同交易，实行差异化的风险防控策略；另一方面，督促支付机构加强交易监测和风险评估，并根据评估结果有针对性采取风控措施。