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如何确定社区中的需求

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广州的家庭综合服务中心(以下称“家综”)开始进入第三年了,很多人都在谈家综的成效如何体现的问题,但是却很少人在谈需求评估的问题。如果我们运用项目检测与项目评估的概念,我们经常都会使用项目逻辑模式(PLM)来看我们的成效达成情况。但即使是PLM,如果社区的问题没有确定,那么即使我们把成效制定好,按照计划去执行,但最终也无法解释为何要去解决这些社区的问题。因此每次评估,社工们都会疯了似的去做调研问卷,期望能够收集到一些数据去支持自己的观点。更有甚者连问卷都不做,直接把服务对象的规范性需求拿出来当圣经,说着某某书本某某理论是这样说的,期望自己能通过这样去获取自己工作的自信心。
以上这些,我都经历过,其实也很明白现在家综社工遇到的境况。我们所学的通常告诉我们要获取服务对象的需求,如:如何参阅资料、假设问题,然后开展社会学研究方法去论证,再来个SPS做统计,希望发现里面的相关性,从而获得我们在家综的工作方向以及界定问题。因此不止一次有社工叫我给他们设计的社区需求调研问卷给意见,然后急急忙忙地就跑去大量大量的做问卷,生怕做少了拿不到资料,回应不了评估。


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1楼2014-07-24 16:50
    起初我也不觉得这样的方式有什么问题,但随着工作的开展,我越发地觉得这种方式很不可思议:我们总是在纠结问服务对象的需求,但在社区里,需求是多样性的,不管怎么问,都是聚焦不到一起。于是有同工开始在问卷里设置一些限定性问题,如:“你会希望中心提供以下哪些服务?”“如果中心有某某服务,你会愿意参加吗?”问题设置得越来越细致,仿佛不细致就问不出问题一样。但这样一来,我们拿到的需求变得越来越小、越来越具体,我们开始做越来越具体的事情,但是却越来越无法回应个人需求与社区的关系。于是,我心里面渐渐地浮现出几个问题:


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    2楼2014-07-24 16:50
      1、家庭综合服务中心是做社区的事情?还是做个人的事情?( U* a! V6 q其实重新看家综的设置,家综的前身是“社区综合服务中心”,那也就是说,家综本身应该是一个服务社区的社会工作,重点在“社区”。当改为“家庭综合服务中心”后,更为注重“家庭”在社区的发展,就是“先有家,后有社区”的概念。在这里,“个人”是放最后的。按照这样的思维,家综在开展社区服务,寻找社区需求的时候,应该更多地注重社区与家庭的关系,而非只关注个人的问题。而从工作方式来看,社工的三大工作手法,社区、小组、个案。如果说个案是重点去解决个人的问题,那中心的工作导向,就应该是重点去服务社区。/


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      3楼2014-07-24 16:51
        2、解决社区问题与满足社区需求?
        我经常会跟同工强调“社区问题”的概念。有很多同工不解:社区问题与社区需求有什么不同?而我的回答是:当我们发现社区有问题,而我们不去解决,那社区会怎样?同样,如果社区有需求,而我们没去满足,又会有何后果?哪个后果会更严重?另一方面,不同的社区,需求可能会有一致性,但社区的问题却是会有所不同,那我们在体现不同的社区的家综的特点的时候,不是该更多地去关注只有该社区才会有的问题吗?
        当然,我们不能那么简单去定论家综只需要关注社区的问题,而忽略社区的需求,因此我们需要建立一个规则,如:严重性、紧迫性、影响性等几个维度。当我们把社区的重要的问题或需求提出,再使用这几个维度去衡量的时候,在选择我们的问题界定的时候就能更科学合理。


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        4楼2014-07-24 16:51
          3、社区、群体、个人的角度如何结合?# `
          在界定社区问题或需求的时候,我们经常遇到的困惑是如何把社区、群体以及个人的问题或需求结合起来。一般情况下,我发现很多同工会把个人的问题放大成为群体的问题,而误把群体的需求理解为社区的需求。当我要求社工去提出社区的问题或需求的时候,他们很习惯的把自己的需求或想法告诉我,而不使用一些有效的依据去证明自己的观点。更多的情况下,社工会把自己的不成熟的想法写在自己的年度计划上,但是在回应我的时候却又是另外一个问题。而最可怕的是,社工害怕自己的想法被质疑,因此每年都会换一个想法,于是变成每年的工作重点和工作目标都有不一致的情况出现。
          因此,我会建议我们的家综在思考社区问题的时候还是分步走,管理层要参与年度计划的设定。其中分三步走:1)管理层看社区需求;2)项目主管看群体需求;3)一线社工看个人需求。各自收集相关的信息,在撰写计划书的时候,通过讨论,由中心的管理层统一去制定方向。其主要原因是,很多一线社工只看到眼前的个人需求,而管理层才能看到整个社区的现状对个别群体的影响,如果管理层不参与,只让项目自己去运作,那项目组提出的需求可能就是个别现象,顶多也就是群体的需求,对解决社区问题和协调社区资源和关系没有好处。&


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          5楼2014-07-24 16:52
            4、如何做好社区问题及需求的证据收集?
            这里我建议首先不要局限于传统的问卷调查,因为一方面家综没有能力设计出相对完善的需求调研问卷;其次是即使收集了很多的资料,很多信息与其说适合用来制定计划,更适合用来做研究,对实际工作的开展并无好处,反而会花费很大量的时间和人力;再而,相对完善的问卷也就意味着填写的时间比较长,收集信息资料的过程困难,效率比较低,对于家综这种强调时间和实践、还有指标的项目来说,耗费时间是个很大的问题。而且其实有些问题,不使用问卷其实也知道的,但是使用了问卷后,反而容易把问题导向另一个方向,最后不知如何是好。


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            6楼2014-07-24 16:52
              结语:
              作为家综的社工,如何能够快捷并有效找到社区的需求,并提供依据,这个是关键。社会学调研方法在实际运用上虽然有很多可参照的案例,但是在实际操作上,我们需要有很多的专业技巧和分析方法的配套。而最大的问题是,花费了调研时间以后,我们在解决问题上需要重新去分析,对于调研的人员有更高的要求。可以说,我们应该在不同的时期使用不同的工具,这样我们在家综的发展上才能够更容易达到目标。


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              8楼2014-07-24 16:53
                作者:李伯平 广州市白云区恒福社会工作服务社执行总监 香港理工大学硕士 中山大学社会工作首届毕业生 广东省优秀社工 广州市劳动模范 广东省社会工作专家人才委员会委员


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                9楼2014-07-24 16:56


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                  197楼2014-08-27 08:21
                    好赞!好赞!之所以将社区作为三大工作方法之一,社区就有其特别的地方更多的要用社区的方法来解决,而不是个案或者小组,


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                    293楼2014-09-14 21:17


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                      来自Android客户端321楼2014-09-22 09:34