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秦始皇嬴政与曹操，单就个人的功绩，嬴政开创了封建统制制度，曹操也不得不遵守其道而行，这是不得不承认的。
曹操，生于公元155年，20岁时，被举为孝廉。公元193年，兖州黄巾军起。曹操被推举为州牧，时年，曹操38岁，这时，曹操才在东汉末年的乱世中有了一块自己的根据地。至220年曹操死时，已统一了整个北方。
可以看出，曹操是从无到有，依靠宗族影响力和个人能力招兵买马，打出的江山。曹操的功绩与秦始皇相比，显然是不如的，但脱离历史背景，单从功绩论二者个人能力显然不合理。