从国家这次公布的13五综合交通规划附图，外加省有关部门的态度，推断江苏13五能开工的高铁项目不外以下几条：
徐连（13五建成）、合新、盐通苏嘉、北沿江、湖苏沪，外加宁淮。淮新有希望，关键看省里的态度了。总数在6-7条，以江苏省财力同时修这些估计也已经到了极限了。