●以全国文明城市提名城创建为总引领，以创建省级卫生城、国家园林城、全国双拥模范城为抓手，完善基础设施，着力构建中心城区、县城、小城镇和新农村协调发展的现代城乡体系，城镇化率每年提高2个百分点左右，逐步缩小与全国全省的差距。
●高标准建设城市基础设施和公共服务设施，加快建设智慧城市和海绵城市，提高城市综合承载能力。
●集中精力加快中心城区建设，完成新一轮行政区划编制调整，拓展城市发展空间，实现建成区面积110平方公里、人口规模110万以上。
●建成引黄调蓄工程和中心城区水系治理系列项目，打通市区所有断头路，建成高铁片区，扮靓精品片区，全面提升城市的凝聚力、辐射力。
●建成30万人以上的县城5个、建成区3万人以上的中心镇6个。
●城乡交通更为便捷。建成周南、阳新高速公路周口段，实现“县县通高速”、中心城区与组团城市之间通快速公路，国省干线公路里程2215公里，农村公路里程2万公里。
●郑合高铁、三洋铁路周口段建成运营，争取洛阳—平顶山—周口—商丘城际铁路开工建设。
●完成沙颍河周口至省界航道升级改造工程，实现四级航道160公里常年通航，新增港口泊位43个。
●周口民用运输机场开工建设，周口西华通用机场建成投用，通用航空产业基地建设加快，立体化交通格局基本形成。
●推进电网建设和农村电网改造，燃煤、燃气电厂建成发电，打造全省先进生物质能示范基地。
●实施天然气通乡镇工程，1/3以上的乡镇用上清洁能源。