我们是贵辖区所属合肥市蜀山区荷叶地街道、凯旋门小区和新地中心小区业主,现就2018年蜀山区小学学区划分提出以下诉求,恳请各级政府各位领导本着为人民服务的精神,本着我党实事求是,理论结合实际原则和工作作风,认真倾听老百姓的心声,慎重考虑并妥善解决各位业主提出的问题。
背景介绍
图1蜀山区2018年小学学区划分图(部分)
图二、蜀山教体局对奥体小学学区的描述
因历史原因,政务区原建4所小学,均严重超员,造成政务去内部分适龄儿童入学难,为解决区域内资源不足,所以新建奥体小学解决孩子上学难的问题。按照刚刚公布的2018年的蜀山区学区划分,主要涉及到学区调整的主要有如下:
●将原属于翠庭园小学范围内的岸上玫瑰、书香苑、蓝蝶苑、信达水安等7个小区划入新建的奥体小学。
●将原本属于嘉和苑小学的置地柏悦公馆以及浅水湾2个小区划入新建的奥体小学。
●调整后学区内户数与班级比例如下:
学校名称 班级数 调整后的学区内实际户数(户)
嘉和苑小学 24 15730
奥体小学 48 13775
表1 户数与班级数比例
二、划分方案违背就近入学原则
早在2017年初,奥体小学还在招标阶段时,蜀山教体局在蜀山区人民政府官方网站,以蜀山区教体局的名义回复网友信件时明确作出表态:“待学校建成投入使用后,将在遵循就近原则的基础上,充分考虑周边群众的合理需求”。
但是在刚刚公布的2018年小学招生方案时,在奥体小学学区范围内最远的小区距离奥体小学已经超过2公里,而近在咫尺、一条马路之隔、距离学校几百米的凯旋门、新地中心2个小区却没有被纳入到奥体小学的学区中来,严重违背学区划分原则。
三、不合理的户数与教室比例
在本篇诉求书刚刚开始的时候已经介绍了调整后的实际户数与班级数比例。
学校名称 班级数 调整后的学区内实际户数(户)
嘉和苑小学 24 15730
奥体小学 48 13775
表2 户数与班级数比例
从这个比例数来看,可以明显的看出比例严重失衡,奥体小学学区内包含户数相比嘉和苑小学的户数少了近2000户,但嘉和苑小学的班级数居然只有24个班级的规模。这种严重失衡的比例所带来嘉和苑小学的教室稀缺现象,会随着二胎的入学需求上升将会更加的凸显。
四、嘉和苑小学已经不堪重负
学校名称 占地规模(亩)
嘉和苑小学 15.62
奥体小学 50
嘉和苑小学目前的班级数为24个班级,并且学校为了尽可能的满足入学需求,之前已经做了很多努力,将老师办公室更改为学生教室,而把厕所改建为老师办公室,同时也增加了每个班级的学生人数,部分班级的学生人数意见达到了55人,远远超出政策规定的45人。老师备课、休息的空间紧张,学生拥挤。
而奥体小学为新建小学,从占地面积上来看,规模相当于3个嘉和苑小学还多,规模巨大,空间充足。
五、前后矛盾的表述及容易引起冲突的划分方法
在前期的沟通中从教体局领导口中得知“奥体小学建设初衷是为了分流翠庭园小学的入学压力,缓解政务区西南片区的入学需求,在满足西南片区的入学需求后,再酌情考虑其他周边小区的入学要求”。
首先,如第二节所说,远在奥体小学招标阶段,教体局已经明确告知招生原则为“就近入学”原则,为何在建成招生后,却又出现了一个“建设初衷”并舍近求远,将远在2公里外的小区生源纳入奥体小学,而把近距离的小区生源视而不见,如此前后矛盾的表述实在难以理解。
其次、假设确如这个建设初衷来建设奥体小学,在此次的学区变更中,将原本属于翠庭园的小区本次被划分到了奥体小学很容易理解,但为何将原本属于嘉和苑的置地柏悦公馆、浅水湾小区又纳入到了奥体小学学区呢? 这个划分依据是什么?为何在没有征求奥体小学周边与置地柏悦公馆同一个社区,几百米距离的凯旋门、新地中心业主意见的情况下,便直接做出了这种划分决定,是如何“酌情考虑”的呢?
所以,教体局领导前后矛盾的表述再加上不合理、极其容易引起冲突的划分方法直接导致了凯旋门、新地中心的几千户业主大量不满,民怨沸腾。
六、答复结果不能服众
鉴于以上情况,2018年6月10日(周日上午),凯旋门和新地中心的部分业主与合肥市信访局,蜀山区分管教育副区长,蜀山区文体局局长以及荷叶地街道党委书记,进行了面对面的交流与沟通,当面提出了以上几点问题,希望他们能予以满意的解释。
但各位领导就以上实质性问题,并未作出令人满意的答复。甚至参加答复的领导还做出了如下的意思表述:奥体小学虽然目前没有满负荷配置,但要承载未来几年政务西南区就学压力难的问题,还要考虑将来随着合肥市租赁同权的政策落实,预留部分学位给租赁业主孩子入学。而对家长提出的先解决目前嘉禾苑超负荷的问题,合理增加奥体小学招生人数,奥体小学如果满员的情况下再合理调整学区,回答为:学区划分必须稳定,不能经常更改变动,那我们想请问一下各位领导,2018年的学区划分为何于2017年不同?那又为何每年公布学区划分呢?等到政务区祁门路小学建成后,难道不又要重新划分吗?学区的划分应该是根据各小区适龄入学儿童人数,各个学校的资源,新建学校的落成进行科学的动态的管理,而不是为了可能的将来,而放弃眼前的孩子。
最后,我们再次恳请各级政府各位领导,认真了解我们反映的实际情况,对我们的合理诉求予以考虑,并妥善解决,大家一起努力创建和谐文明的新中国新时代!
凯旋门小区全体业主、新地中心小区全体业主
2018年6月11日
背景介绍
图1蜀山区2018年小学学区划分图(部分)
图二、蜀山教体局对奥体小学学区的描述
因历史原因,政务区原建4所小学,均严重超员,造成政务去内部分适龄儿童入学难,为解决区域内资源不足,所以新建奥体小学解决孩子上学难的问题。按照刚刚公布的2018年的蜀山区学区划分,主要涉及到学区调整的主要有如下:
●将原属于翠庭园小学范围内的岸上玫瑰、书香苑、蓝蝶苑、信达水安等7个小区划入新建的奥体小学。
●将原本属于嘉和苑小学的置地柏悦公馆以及浅水湾2个小区划入新建的奥体小学。
●调整后学区内户数与班级比例如下:
学校名称 班级数 调整后的学区内实际户数(户)
嘉和苑小学 24 15730
奥体小学 48 13775
表1 户数与班级数比例
二、划分方案违背就近入学原则
早在2017年初,奥体小学还在招标阶段时,蜀山教体局在蜀山区人民政府官方网站,以蜀山区教体局的名义回复网友信件时明确作出表态:“待学校建成投入使用后,将在遵循就近原则的基础上,充分考虑周边群众的合理需求”。
但是在刚刚公布的2018年小学招生方案时,在奥体小学学区范围内最远的小区距离奥体小学已经超过2公里,而近在咫尺、一条马路之隔、距离学校几百米的凯旋门、新地中心2个小区却没有被纳入到奥体小学的学区中来,严重违背学区划分原则。
三、不合理的户数与教室比例
在本篇诉求书刚刚开始的时候已经介绍了调整后的实际户数与班级数比例。
学校名称 班级数 调整后的学区内实际户数(户)
嘉和苑小学 24 15730
奥体小学 48 13775
表2 户数与班级数比例
从这个比例数来看,可以明显的看出比例严重失衡,奥体小学学区内包含户数相比嘉和苑小学的户数少了近2000户,但嘉和苑小学的班级数居然只有24个班级的规模。这种严重失衡的比例所带来嘉和苑小学的教室稀缺现象,会随着二胎的入学需求上升将会更加的凸显。
四、嘉和苑小学已经不堪重负
学校名称 占地规模(亩)
嘉和苑小学 15.62
奥体小学 50
嘉和苑小学目前的班级数为24个班级,并且学校为了尽可能的满足入学需求,之前已经做了很多努力,将老师办公室更改为学生教室,而把厕所改建为老师办公室,同时也增加了每个班级的学生人数,部分班级的学生人数意见达到了55人,远远超出政策规定的45人。老师备课、休息的空间紧张,学生拥挤。
而奥体小学为新建小学,从占地面积上来看,规模相当于3个嘉和苑小学还多,规模巨大,空间充足。
五、前后矛盾的表述及容易引起冲突的划分方法
在前期的沟通中从教体局领导口中得知“奥体小学建设初衷是为了分流翠庭园小学的入学压力,缓解政务区西南片区的入学需求,在满足西南片区的入学需求后,再酌情考虑其他周边小区的入学要求”。
首先,如第二节所说,远在奥体小学招标阶段,教体局已经明确告知招生原则为“就近入学”原则,为何在建成招生后,却又出现了一个“建设初衷”并舍近求远,将远在2公里外的小区生源纳入奥体小学,而把近距离的小区生源视而不见,如此前后矛盾的表述实在难以理解。
其次、假设确如这个建设初衷来建设奥体小学,在此次的学区变更中,将原本属于翠庭园的小区本次被划分到了奥体小学很容易理解,但为何将原本属于嘉和苑的置地柏悦公馆、浅水湾小区又纳入到了奥体小学学区呢? 这个划分依据是什么?为何在没有征求奥体小学周边与置地柏悦公馆同一个社区,几百米距离的凯旋门、新地中心业主意见的情况下,便直接做出了这种划分决定,是如何“酌情考虑”的呢?
所以,教体局领导前后矛盾的表述再加上不合理、极其容易引起冲突的划分方法直接导致了凯旋门、新地中心的几千户业主大量不满,民怨沸腾。
六、答复结果不能服众
鉴于以上情况,2018年6月10日(周日上午),凯旋门和新地中心的部分业主与合肥市信访局,蜀山区分管教育副区长,蜀山区文体局局长以及荷叶地街道党委书记,进行了面对面的交流与沟通,当面提出了以上几点问题,希望他们能予以满意的解释。
但各位领导就以上实质性问题,并未作出令人满意的答复。甚至参加答复的领导还做出了如下的意思表述:奥体小学虽然目前没有满负荷配置,但要承载未来几年政务西南区就学压力难的问题,还要考虑将来随着合肥市租赁同权的政策落实,预留部分学位给租赁业主孩子入学。而对家长提出的先解决目前嘉禾苑超负荷的问题,合理增加奥体小学招生人数,奥体小学如果满员的情况下再合理调整学区,回答为:学区划分必须稳定,不能经常更改变动,那我们想请问一下各位领导,2018年的学区划分为何于2017年不同?那又为何每年公布学区划分呢?等到政务区祁门路小学建成后,难道不又要重新划分吗?学区的划分应该是根据各小区适龄入学儿童人数,各个学校的资源,新建学校的落成进行科学的动态的管理,而不是为了可能的将来,而放弃眼前的孩子。
最后,我们再次恳请各级政府各位领导,认真了解我们反映的实际情况,对我们的合理诉求予以考虑,并妥善解决,大家一起努力创建和谐文明的新中国新时代!
凯旋门小区全体业主、新地中心小区全体业主
2018年6月11日