近日,双减政策已经落地,明确要求禁止学科类校外培训机构寒暑假和周六日开课。
之后,进一步明确了学科课程和非学科课程,具体解释如下:
一、根据国家义务教育阶段课程设置规定,道德与法治、历史、地理、语文、数学、外语(英语,日语,俄语)、科学(或生物,物理,化学)按照学科类进行管理。
二、在开展校外培训时,体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。
从这个文件来看,对学科类课程的界限已经很明确了。那么,我们应该如何看待“双减”政策中对学科类校外培训机构的限制条款呢?
我们从《意见》可见:
第三条:学科类按要求执行,一年后结果如何最终会见分晓。
第八条:家长能否胜任辅导家庭作业?知识是在不断更新换代的,家长用自己的储备知识来解决当下孩子疑难,这值得商榷!
第十条:公立学校关于开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,可以与外接培训机构合作、入校。
第十一条:拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担,也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。
禁止在校教师校外有偿补课,违者撤销教师资格;发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用,优先找少年宫和青少年活动中心及体育馆等,比公立学校要简单一些。
第十二条:线上和公立学校合作的不能收费。
第十三条:坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
非营利性机构不是不赚钱,营利不能分红,自己要上报账款,必转成非营利性,《意见》是大纲,各地必须遵守。
线上学科类需重新审批,各地要区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批。
资本运作清除出教育行业有好处。
第十四条:建立培训内容备案与监督制度,制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
只能在学期内,晚上不得超过20:30,可以开设社会托管,申请托育授权(社会福利地点)周一到周五补差,周六日托管国家规定托管可以收取相对应的成本费。
素质类应该是工商局或民政类的机关单位。
非营利机构会有上级主管部门定价,利润会变少。
第十五条:黑白名单制度,不能做出夸张的宣传。
第二十条:与公立校合作素质类课程,学校应该是有偿的。
第二十二条:未来所有公共场所不能投放广告,赞助传播可能也不行(铅笔盒,书包等印logo是不行的)。
第二十四条:会收回一些小,收益少的机构。
第二十五条:可以给学校提供服务,不能在校招生。
第二十六条:将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,说明国家不以取缔机构为目的,可以收费;收的款项可能会交由第三方平台,上多少课时销多少费用。
第二十九条:不要触及法律,这一点要谨记!
第三十条:幼小衔接、学前班、思维训练等不能开设涉及小学知识的语、数、外科目(识字、阅读等),学前绘本阅读、英语歌曲欣赏、演讲等都禁止;高中学科类可能转变非营利性也可能不用转。
通过解读《意见》,校外培训机构未来的发展方向如何
要调整办学方向,由过去的面向中考、高考,主要是学科培训,调整为“三个服务”,为国家教育中心工作服务、为学生健康成长服务、为家长服务。
这“三个服务”里面就提供了广阔的发展空间。
第一、爱国主义教育,弘扬中华优秀文化传统的教育项目,比如研学旅行、社会实践、书法、古诗词、阅读、小记者、小演说家等等。
第二、科学技术、信息技术类教育培训。比如编程、人工智能、全脑开发等等。
第三、小制作、小发明。培养学生动手能力、思考能力、创新能力。进行科学素养培训。
第四、开展文体教育,体育美育等。
第五、开展职业教育方面的培训,特别是对农民工的技能培训。国家鼓励办职业教育培训班,提高农民的素质。
第六、老师、校长培训。
这些都说明了,我们的路子还很宽,还有很多可以做。但是,不能做学科类培训了,市场上的机构数量肯定就会减少,这将促使一部分培训机构要么选择转行,要么选择关闭,也必然会有选择坚持的。
校外培训机构要增强信心,信心比什么都重要,尤其困难的时候,信心比黄金还重要,同时要开拓进取,要想新的办法、新的路子,提高质量,办出特色。
从这些信息可以看出学科类校外培训机构要想继续办学,是需要转型的。综合追踪各种“双减”政策,学科类校外培训机构应该如何调整转型自救呢?
转向非营利机构
转型需要安抚员工和家长,开家长会说明政策,校外培训机构可以开展针对差生的培训,但是不能超纲、不能提前学,时间安排上周一到周五晚上不超过八点半是可以上课的。
关于小学英语机构要么转型,要么补差;国学不教认字还是可以的,补差的定位,主要是学校教材范围之内的知识,以基础知识为主,可以进行一对一补差(周一到周五)。
托育项目可能会大火,可以随时关注,提前做好准备。
学科类
周一到周五可以正常补差。
另外,托管班可以改名叫托育,托育要办许可证。
英语类校外培训机构可以这样安排周中补差,周末英语戏剧+作业辅导(看当地政策);
数学类校外培训机构周中补差,周末可以做棋类;
艺术类不需要转,尽量开分校占领市场;
文化类尽早去办一个艺术类证(能办就办)。
素质类
书法、美术周六日可以上课,书法不会超纲,美术学前也可以开展办学。
之后,进一步明确了学科课程和非学科课程,具体解释如下:
一、根据国家义务教育阶段课程设置规定,道德与法治、历史、地理、语文、数学、外语(英语,日语,俄语)、科学(或生物,物理,化学)按照学科类进行管理。
二、在开展校外培训时,体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。
从这个文件来看,对学科类课程的界限已经很明确了。那么,我们应该如何看待“双减”政策中对学科类校外培训机构的限制条款呢?
我们从《意见》可见:
第三条:学科类按要求执行,一年后结果如何最终会见分晓。
第八条:家长能否胜任辅导家庭作业?知识是在不断更新换代的,家长用自己的储备知识来解决当下孩子疑难,这值得商榷!
第十条:公立学校关于开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,可以与外接培训机构合作、入校。
第十一条:拓展课后服务渠道。课后服务一般由本校教师承担,也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。
禁止在校教师校外有偿补课,违者撤销教师资格;发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用,优先找少年宫和青少年活动中心及体育馆等,比公立学校要简单一些。
第十二条:线上和公立学校合作的不能收费。
第十三条:坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
非营利性机构不是不赚钱,营利不能分红,自己要上报账款,必转成非营利性,《意见》是大纲,各地必须遵守。
线上学科类需重新审批,各地要区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批。
资本运作清除出教育行业有好处。
第十四条:建立培训内容备案与监督制度,制定出台校外培训机构培训材料管理办法。严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
只能在学期内,晚上不得超过20:30,可以开设社会托管,申请托育授权(社会福利地点)周一到周五补差,周六日托管国家规定托管可以收取相对应的成本费。
素质类应该是工商局或民政类的机关单位。
非营利机构会有上级主管部门定价,利润会变少。
第十五条:黑白名单制度,不能做出夸张的宣传。
第二十条:与公立校合作素质类课程,学校应该是有偿的。
第二十二条:未来所有公共场所不能投放广告,赞助传播可能也不行(铅笔盒,书包等印logo是不行的)。
第二十四条:会收回一些小,收益少的机构。
第二十五条:可以给学校提供服务,不能在校招生。
第二十六条:将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,说明国家不以取缔机构为目的,可以收费;收的款项可能会交由第三方平台,上多少课时销多少费用。
第二十九条:不要触及法律,这一点要谨记!
第三十条:幼小衔接、学前班、思维训练等不能开设涉及小学知识的语、数、外科目(识字、阅读等),学前绘本阅读、英语歌曲欣赏、演讲等都禁止;高中学科类可能转变非营利性也可能不用转。
通过解读《意见》,校外培训机构未来的发展方向如何
要调整办学方向,由过去的面向中考、高考,主要是学科培训,调整为“三个服务”,为国家教育中心工作服务、为学生健康成长服务、为家长服务。
这“三个服务”里面就提供了广阔的发展空间。
第一、爱国主义教育,弘扬中华优秀文化传统的教育项目,比如研学旅行、社会实践、书法、古诗词、阅读、小记者、小演说家等等。
第二、科学技术、信息技术类教育培训。比如编程、人工智能、全脑开发等等。
第三、小制作、小发明。培养学生动手能力、思考能力、创新能力。进行科学素养培训。
第四、开展文体教育,体育美育等。
第五、开展职业教育方面的培训,特别是对农民工的技能培训。国家鼓励办职业教育培训班,提高农民的素质。
第六、老师、校长培训。
这些都说明了,我们的路子还很宽,还有很多可以做。但是,不能做学科类培训了,市场上的机构数量肯定就会减少,这将促使一部分培训机构要么选择转行,要么选择关闭,也必然会有选择坚持的。
校外培训机构要增强信心,信心比什么都重要,尤其困难的时候,信心比黄金还重要,同时要开拓进取,要想新的办法、新的路子,提高质量,办出特色。
从这些信息可以看出学科类校外培训机构要想继续办学,是需要转型的。综合追踪各种“双减”政策,学科类校外培训机构应该如何调整转型自救呢?
转向非营利机构
转型需要安抚员工和家长,开家长会说明政策,校外培训机构可以开展针对差生的培训,但是不能超纲、不能提前学,时间安排上周一到周五晚上不超过八点半是可以上课的。
关于小学英语机构要么转型,要么补差;国学不教认字还是可以的,补差的定位,主要是学校教材范围之内的知识,以基础知识为主,可以进行一对一补差(周一到周五)。
托育项目可能会大火,可以随时关注,提前做好准备。
学科类
周一到周五可以正常补差。
另外,托管班可以改名叫托育,托育要办许可证。
英语类校外培训机构可以这样安排周中补差,周末英语戏剧+作业辅导(看当地政策);
数学类校外培训机构周中补差,周末可以做棋类;
艺术类不需要转,尽量开分校占领市场;
文化类尽早去办一个艺术类证(能办就办)。
素质类
书法、美术周六日可以上课,书法不会超纲,美术学前也可以开展办学。