你好，这是一个由How引导的特殊疑问句。通常会在how后面加副词或者形容词进行提问，例如：how often/happy…你的例子就是加的形容词damaging进行提问的。句子中的主语是Afghanistan withdrawal，谓语是has been to，宾语是Joe Biden.

你明白什么了?
对原话 The Afghanistan withdrawal has been damaging to Joe Biden.进行提问。 其中, damaging是个形容词，提问其程度。
楼上竟然搞成宾语