梳理一下范仲淹在广德司理参军任上的作为：

1. 范仲淹任广德司理参军时，日抱具狱，与大守争是非
《年谱》：“日抱具狱与大守争是非。守数以盛怒临之，公不为屈。归必记其往复辩论之语于屏上，比去，字无所容。”
明《嘉靖志》：“日抱具狱，与太守争是非。守数以盛怒临之，公未尝少挽。归必记其往复辩论之语于屏。比去，屏上之字，一无所留。尝构亭以听狱讼，民无所冤，因名范公亭。”《万历志》：“日与太守争狱讼是非。守以盛怒加之，竟不少沮。尝构一亭，引囚鞠讯，竟得其平，因名为范公亭。”
宋代司理参军，职责是“掌狱讼勘鞠之事”。作为司理参军的范仲淹，他“日抱狱牍（案件材料）”“尝构一亭，引囚鞠讯，得其平”。 在向知州军事汇报案情时，并不全以知州的意见为定案意见。遇有不同意见，“与太守争狱讼是非。”遇太守发怒，也不屈服，“竟不少沮。”回到住处，“必记其往复辩论之语于屏。”到去职时，屏上之字，已记满无空隙。去职后，也一无所留。
2. 兴学校，训士类，为士民所依附，民甚德之
《年谱》：“初，广德人未知学．公得名士三人为之师，于是郡人之擢进士第者相继于时。”
《嘉靖志•学校志》: “儒学，在州治东南隅。旧学自五代废弛，基址湮没。宋……司理范文正公建于城北。”《名宦传》: “疏冤滞，兴学校，训士类，民甚德之。”
《万历志•名宦传》:“疏冤滞，兴学校，训誉髦，为士民所依附。”
清志本明志，记载基本相同。
五代期间，战乱频繁，旧学校废弛，本是常事，校基也湮没无闻。范仲淹到任广德后，重建学于城北，兴学校，训誉髦，广德学风为之一变，始知向学求进，郡人也才有不断考取进士者。
3. 清操自持，去任时，贫止一马，鬻之，徒步而归家
范仲淹任司理参军，操守清明，廉洁自持，去任时，贫困无余资，止剩下一匹马，只得卖掉，徒步归家。刚劲之节，清苦之操，其初仕即如此，且坚守一生，实是难能可贵。
4. 迎其母以养
范仲淹幼年丧父，仲淹二岁而孤，母更适长山朱氏，登仕途后，始迎其母至广德以养。
5.作《石溪瀑布》诗
范仲淹《石溪瀑布》：“迥与众流异，发源高更孤。下山犹直在，到海得清无？势斗蛟龙恶，声吹雨雹粗。晚来云一色，诗句自成图。”
钦定四库全书《范文正集》收入卷四，诗题简为《瀑布》。《嘉靖志》、《万历志》、《康熙志》的《艺文志•诗》均收录该诗，诗题《石溪瀑布》，此诗或作于广德。

自27 岁考中进士后，范仲淹开始了漫长的入仕生涯。范仲淹曾到广德、泰州、楚州、苏州、杭州等多地为官，
每到一处，他主要抓好四件事，
即：
兴修水利、办学育人、
保土安民、资政存史。

知饶州

办学育才，兴建饶州郡学
范仲淹一生中最看重教育，他无论到哪里为官，都非常热心举办学校，培养人才。景祐三年（1036年），他到任不久，就着手建饶州郡学。范仲淹知识渊博，他不仅是著名的政治家，而且对风水学也很有研究。一天，他和当地的官员来到饶州城视察，他被饶州古城的风景吸引了，对饶城的风水发生浓厚的兴趣，他站在芝山顶上俯全城充满信心地说：“以东湖不砚，以督军台为印星，以妙果塔为文笔，建学于此，二十年当出状元”。于是立即实施了他建饶州郡学的计划，虽然他来不及建完郡学就奉命调任，但后继者完成了这一工程，郡学建成之后，桃红李白，出了不少贤才。二十年后，鄱阳果然出了文科状元彭汝砺，状元胞弟彭汝霖也中了进士。从此，整个饶州六县办学之风高涨，当时江西有个叫吴孝宋的名人，在写《余干县学记》中大发感慨，“饶州冠带诗书甲于江南，民风好学重教，为父兄者以其子与弟不文为咎，为妻者以其子与夫不学为辱。”这是当时饶州人重教好学的真实写照。

免征茶税 惠及万民
饶州人一向有种茶的习惯，尤其是浮梁县，百姓普遍种茶。有一天，范仲淹和随从一行人从饶州城里出发，长途跋涉来到鄱阳县东北部的铁炉冲村（今鄱阳县金盘岭乡大梨胡家村）访问故友胡光先生。听说范大人来了，村里人沸腾了。“范仲淹是清官，是大好人”，人们神奇地说。他们不约而同地回到各自的家中，从梨树上挑选最大的梨子摘下送去给范仲淹吃。范仲淹拿着百姓送来的大梨子说：“这个村种了这么多大梨子，以后就叫大梨胡家”，范仲淹的话当场把众多的百姓逗乐了。
当范仲淹问到这里的农民的生活状况时，胡光先生当着知州大人范仲淹的面说：“这里的百姓由于茶税过重，不堪重负，长此下去，民不聊生，有的百姓已经背井离乡，外出逃难。”
范仲淹听了心里十分沉重。返回城里后，当晚他在床上翻来覆去，怎么也难以入睡，他披衣起床，赴案提笔，“我要为民救苦救难，”这时他又想到朝廷，奸臣当道，想起了他受迫害被贬官来饶州的情景，有些畏难了，感到自己是被朝廷贬职的人，上奏有可能再遭诬陷。因此，笔尖难以下落。
这时他脑海里立刻浮现出童年时期那苦难的情景，他曾在寺庙里发过誓“不做良相，且当良医”，“为百姓解救困苦，个人就是遭到再大的打击，也值得！”这天晚上范仲淹的卧室灯光通宵达旦，一张减免百姓茶税的奏章写成了，马上令人快马加鞭送往朝廷。
宋仁宗皇帝见了奏折立刻批示准奏。从此饶州百姓无茶税。为了纪念范仲淹，鄱阳铁炉冲村的茶农将村名更名为“大梨胡家”。
至今，《胡氏宗谱》上还记载着“此村名为北宋景祐年间范仲淹所取。”当时民间流传着这样两句话，“一章奏免贡新茶，惠及饶民千万家。”

严明狱规，防止冤案发生
范仲淹一生勤政有民，体察民情。他来饶州不久，就接待了很多前来申冤的百姓，有很多案件，他都亲自审理。有一天，鄱阳县的一个妇女牵着两个孩童跪拜在署衙前喊冤，范仲淹听到有人喊冤，马上前去询问究竟，那妇人悲伤地说：“我丈夫冤死在狱中，请大人做主，为我丈夫申冤！”
范仲淹安慰了那妇人后，立即去到县城监狱，亲自调查审理此案。通过调查审理此案，证实了这妇人的丈夫真是在狱中遭严刑拷打而死，而且还了解到监狱中经常发生囚犯死亡现象。
范仲淹对此十分震怒，严厉处罚了狱中看守官，并下令饶州各县严禁狱中滥用刑法，严刑逼供。他还要求部下办案必须慎重，多做调查研究，重证据。这样，使监狱有了严明的狱规。从此，很多案情均能获得公正的处理，百姓感恩戴德。

扶弱济贫，爱惜人才
饶州城里有一位很有文才的穷书生。一天，这个穷书生在署衙门前等待着求见范大人，不多时便见到了范仲淹。范仲淹从书生的谈吐中，发现书生很有才气，且有报国大志，也得知书生的生活极端贫困，连饭都没有饱食过一餐，家中毫无分文，还想进京科考。范仲淹很同情他的处境，也很欣赏他的才华和志向，于是便想出一个主意，叫随从拿出纸墨，令随从陪同穷书生前往饶州城东荐福寺，拓欧阳询的碑帖，去就京师售买，每本可获千钱。按当时的规定这个碑刻是不可随便拓印的，由于有范仲淹的手令，寺中和尚答应了给书生拓印，但因天色已晚，准备第二天再拓。不料，这一夜之间雷雨大作，雷雨将石碑击得粉碎。穷书生伤心地只怨自己命运不佳。典故“时来风送滕王阁，运去雷轰荐福寺”的后一句指的就是此事。范仲淹也为此而叹惜，为了使穷书生不失科考的良机，便以自己微薄的薪水中拿出银两送给穷书生，穷书生含泪收下，赴京科考去了。

防火减灾 疏渠整市
古代的饶州城，水上交通非常发达，来这里做生意的商贾云集。由于管理不善，市面混乱，环境卫生很差，还经常发生火灾，城里的百姓无不为此而担忧。饶州历任知州均无法整治这种状况。范仲淹通过调查，发现了问题，便立即下令疏通沟渠，将市内龌龊之水引入郊外，他昼夜不歇，亲自到实地监工，当时的新桥、大龙桥、小龙桥，永平门外的浮桥下的沟渠在一个月之内全部疏通，使整个市面焕然一新。为了防止火灾发生，他下令在城内挖了很多水井，今天鄱阳镇的很多古井都是那个时候挖的。老百姓感激地说：“用水不忘范仲淹。

范仲淹在饶州为官仅十八个月，却做了很多为民众称颂的大好事，深受鄱阳人民爱戴，与颜真卿同称，尊为鄱阳二贤，并立“颜范二贤祠”，世代祭祀之。1995年，鄱阳县人民政府拨专款，在芝山重修“碧云轩”，为范仲淹塑像，以示纪念。

为官一任，造福一方，
清正廉洁，所至有恩！