普惠＋特惠   阳光更灿烂
     
     “我的左眼能看清东西了！”佛坪县西岔河村74岁的杨景山老人
惊喜的欢呼，同县栗子坝乡西花村44岁的先天性聋哑智障残疾人雍瓜
女右眼经手术后恢复了视力，病房,情不自禁扭起了秧歌。这2人都是
新型农村合作医疗免费白内障复明公益活动受益人。
     汉中市不断促进残疾人社会保障制度建设，制定了关于建立和完
善城乡社会救助体系的实施意见、城乡居民临时救助暂行办法、农村
居民最低生活保障实施细则、农村医疗救助实施细则、农村新型合作
医疗、法律援助等一系列政策法规，初步形成残疾人社会保障体系框
架。
     但是即便这样的普惠政策，对于部分，尤其是特别贫困的农村残
疾人也无力参与，不参与就无法共享。为让每一位残疾人共享普惠的
阳光，汉中市在落实中、省实施意见的基础上，借鉴兄弟省市出台政
策意见，针对贫困残疾人，特别是重度和“三无”残疾人制定了普惠
加特惠的救助规定，对享受救助、参与保险给予了必要的资金补助。
     记者在《汉中市新型农村社会养老保险试点暂行办法》中看到，
农村残疾人按试点进展纳入新农保范围，享受新农保养老待遇。重度
残疾人按其缴纳最低标准的保险费由省财政全额补贴；中、轻度残疾
人参保缴费由市、县区财政给予适当补贴，补贴标准按其缴纳最低标
准的保险费的50％给予补贴，所需资金市财政承担30％、县区财政承
担70％。《汉中市城镇居民基本医疗保险暂行办法中规定》，“对持
有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人员，个人缴纳80元，财政补
助140元；完全丧失劳动能力的重度残疾人的个人缴费部分，由ZF
全额给予补助，从城市医疗救助资金中列支。据统计，目前汉中市农
村低保共保障254754人,其中分档救助的残疾人等特困对象达到61914
人；在275万名农民参加的新农合中，约有16万残疾人受惠,“两免一
补”惠及到了2000多名在校的残疾儿童。


                 一年十件事   件件暖人心
      
      略阳县白雀寺乡的何兴宏是不幸的，2001年工作中意外受伤,从
高处摔下导致双目失明。但盲人何兴宏却告诉记者他是幸福的，2003
年伤情稳定后，略阳县残联出资1000元帮助他去安康按摩指导中心学
艺，2004年他借钱开了自己的第一家，也是略阳县的第一家盲人按摩
店，门头和灯箱还是残联帮助制作的，2005年按摩店开始收益，2006
年再一次在残联的帮助下，去西安进修，获得了中医保健按摩师，也
在这一年，自己的积蓄加上略阳县残联补助他的4000元，他买了一套
50多平方米的二手房，有了自己的家。“是残联帮我学会了手艺，找
到了自信！现在年收入能有3万多元了,生活会越来越好的！”盲人何
兴宏这几年的生活见证了汉中市残联的工作。
     近年来，汉中市把残疾人扶贫开发纳入扶贫工作整体规划，加大
政策和资金扶持力度，加强农村实用技术技能培训，使有劳动能力的
农村贫困残疾人尽快通过帮扶和劳动脱贫，对失去劳动能力的贫困残
疾人积极救助和供养，保障基本生活。每年承诺向全市残疾人办十件
实事。仅去年，汉中市残联向中省市各级争取资金800余万，惠及全
市残疾人6300名。举办各类培训班35期，培训2010名残疾人。为60名
聋儿免费配发助听器，124名下肢残疾人免费安装假肢，300名贫困精
神病患者提供免费服药救助，50名残疾人安置了公益岗位。争取财政
专项资金10万元，对7个县区的76户贫困残疾人进行生产扶持，对485
名残疾人进行了生产培训；争取使用康复扶贫贴息贷款350万元,通过
对3个扶残企业和3个扶贫基地进行了扶持，带动130余残疾人参加生
产，劳动致富。今年，汉中市再向全市残疾人承诺十件事，十件事涵
盖了残疾人康复、教育、劳动就业、文化、生活福利的方方面面。
                  

请知道的朋友告知:我的一个邻居小妹，智力有残疾，经鉴定为智障三级，家里挺困难的，不知道政府每月能给补助吗？谢谢！