政策是指国家、政府、政党等在国家、社会和民间活动中对特定问题的规定、指导、管理等方法。政策主要是为了解决某些公共问题和社会问题，为国家和人民谋求最大的福祉和利益。为了使大众容易理解和接受政策，政府在制定和实施政策时，通常会采用一些通俗易懂的表达方式，例如：“减税降费”、“稳就业”、“保民生”、“创新驱动”等，这些表达方式旨在将政策内容简单化，让人们能够快速了解政策的主要内容。虽然通俗易懂的表达方式有助于提高政策的传达和宣传效果，但也需要注意不要过于简单化和流于表面，否则可能会产生误导和不良影响。因此，理解政策的全貌和深层次含义，需要更全面、深入的了解和分析。