煤矿安全建议和意见应该包括以下几个方面：加强煤矿安全管理，提高煤矿安全意识，加强煤矿安全技术装备，加强煤矿安全培训和教育，加强煤矿安全监管和执法力度。具体措施包括：加强煤矿安全检查，建立健全煤矿安全管理制度，加强煤矿安全技术装备的更新和升级，加强煤矿安全培训和教育，加强煤矿安全监管和执法力度，严格惩处违法违规行为。